一、增值税转型
为应对当前金融风暴的影响,国务院决定从2009年1月1日起全面实施增值税转型改革,鼓励企业进行技术改造。这一改革对于广大的生产企业来说,将直接降低新增固定资产每期提取的折旧额以及企业管理费用,对企业减少增值税支出、增加盈利水平将产生积极的影响。
塑料化工属资金密集型产业,当前行业面临着融资困难的局面,增值税改革无疑是为企业“输血”,可在一定程度上缓解企业的压力,减缓涨价因素向下游或最终消 费者传导,这也有利于政府对CPI和PPI的宏观调控。很多塑料加工企业面临着升级改造。而为了产业升级,企业就得增加投入,因现行增值税制使得这部分投 资得不到抵扣,这就导致了投资越大—折旧费就越多—成本越高—利润越少—资金越困难。因此,企业对新政的尽早出台普遍抱着期待的心情。
业内人士指出,增值税转型有利于促进设备更新改造和高新技术企业发展,让技术密集型、资本密集型企业得到更多进项税额的抵扣,获得更多的减税收入,有利于 刺激企业改进技术,采用先进设备,提高创新能力和市场竞争力,从而促进整个社会的产业改造和产业升级,优化产业结构。一旦增值税转型能够实施,优势企业就 会加大技改投入,加速固定资产折旧,提升产业升级速度,提高企业核心竞争力。
从大类行业来看,增值税转型对利润增速影响最大的前八位的大类行业是:电力、煤气及水的生产和供应业;石油、化学、塑胶、塑料金属、非金属;造纸、印刷;木材、家具纺织、服装、皮毛日用电子器具制造业;采掘业。
业内人士表示,增值税的全面转型是提振经济的一大长期利好,力度大、影响广,而对于塑料行业来说,不仅能够通过对经济的提振,改善企业的生存环境,更能够 直接减轻企业税负,减轻企业成本压力,促进利润的提升。该人士同时表示,目前全球市场需求的持续萎缩才是根本原因,所以利好消息,对企业并不能起到决定性 的作用,关键是在利好政策下企业如何采取相应措施进一步发展。
二、出口退税调高
前两年,随着经济连年双位数的增长,塑料出口业务如火如荼。一方面为了防止经济增长过快带来的通胀泡沫,另一方面为了降低在海外遭受反倾销诉讼风险,在 2006年9月和2007年7月,政府两次调整了部分产品的出口退税率。其中,塑料制品退税率从13%降到了5%。全行业因此减少退税收入至少12.17 亿美元,约占行业全年利润的35%。再加上这波全球经济的下滑行情,对塑料制品企业的打击是致命的。1-9月,塑料制品出口增幅回落8.4个百分点。
2008年年底国家出口退税率调整,涉及内容广泛,共涉及3486项商品,大约占海关税则中全部商品总数的25.8%。在调整项目中,部分塑料制品的出口退税率将从5%提高到9%,这个消息无疑给众多岌岌可危的塑料企业带来了一线曙光。
中国目前仍是出口导向型经济模式,因此,出口增速的明显下滑,对经济增长的抑制作用已经越来越大,此时调整出口退税显得尤为必要。随着塑料制品出口退税率 的提高,也给塑料企业带来喘息的机会。对不景气的塑料原料供应市场而言,也是个好消息。萎靡的塑料市场会逐渐恢复,但恢复的程度仍取决于市场信心回归。
三、对加工贸易限制类目录进行调整
近年来,国家宏观政策对加工贸易的调整动作频频。2007年年底根据商务部、海关总署联合发布的2007年第44号公告,明确了新一批加工贸易限制类目 录,主要涉及塑料原料及制品。塑料及其制品作为高耗能、高污染、资源性的“两高一资”产品,加入到加工贸易禁止类目录。此次禁止类商品目录调整重点在于优 化出口商品结构,并在过渡期等方面做了妥善安排。从总体上看,此举将抑制低附加值、低技术含量产品出口,对促使企业向更高技术含量、更大增值
2008年12月31日中华人民共和国商务部和海关总署发布公告,将《商务部海关总署2007年第44号公告》(下称44号公告)限制出口类目录中的部分 塑料原料、塑料制品、木制品、纺织品等共计1730个十位商品编码剔除。这意味着,为塑料及塑料制品企业松绑,出口不再受限制。
加工贸易政策调整将是一个长期的过程,一些潜在影响可能需要更久的时间才能体现出来,归根结底,从事加工贸易的企业要按照政策调整的导向,优化自身的商品 结构,调整生产方式。只有这样,才能够实现真正意义上的转型升级,抓住机遇,向更高技术含量、更大增值环节和自主品牌发展,在全球化的国际竞争中占据先 机。